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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。