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　　其三，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。