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　　其三 ，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选
择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构 
游离 于相关部门的监管体 系之外。