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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、  统筹协调、同 步发展，  构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作
 共赢，形成一体化推
 进可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。