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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 
机 构运营成本。