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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。