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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相 关部门的监管体系之外。