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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完

善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
 系”；20
21年，中共中 央、国务院印发《关
于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，
要求“发展
普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实 积极生育 支持措施的指导意见》，围 
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……