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　　“框架协议”明确， 将
 强化三省一市牵头单位
顶层沟通 、统筹协调、同步发 展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。