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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标

准， 进一步降低普惠机构 开办成本 ； 另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。