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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，

一方面，要加大政
府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。