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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。