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　　  发展普惠托育服 务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。