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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分

担
机 制。 中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式 ，降 
低普惠机构运营成本。