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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率
仅
为6% 
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.
5个的目 标尚存很大 差距。