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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。