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　　其三，托育 

服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的

监管 体系之外。