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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，  大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、 师  资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 
供 的服务质量参差不齐，一 些 非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。