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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员  张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。