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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。