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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服 
务
质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离   于相关部门的监管体系之外。