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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多 种方
式， 降低普惠机构运营成本。