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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面

，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运 

营成本。