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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。