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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管 体系之外。