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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力
 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研
究 
院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政

府
 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。