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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机 构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。