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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立  合理
 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投 资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。