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　　发展普  惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等 
多种方式，降低普惠 机构运营成本。