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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。