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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为， 大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。