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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机
构时 
都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之 

外。