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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底
， 我国 
每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。