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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面
，

要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。