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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口
 。截 至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。