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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出
 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励

补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。