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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量参
差不齐，
一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。