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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院
社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构 运营
成本。