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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。
中 国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投  资
力度，提 高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。