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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设

补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等 多 种方式，降低普
惠 机构运 营 成本。