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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。