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　　首先，托育服务需求旺 
盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个  ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。