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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发
展所研究员张本波提
出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。