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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所 
研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、  奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。