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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量， 包  括 机构资质 、师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。