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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”

期末 4.5个的目标尚存  很大差距。