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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内  容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构 游离于相关部
 门的
监管体系之外。