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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究
员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公
建民 营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。