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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加 大政府投 资力度 ，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。