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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建  立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。